2016年1月11-12日，全國(guó)測(cè)繪地理信息工作會(huì)議在中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地召開(kāi)。
作為八位發(fā)言代表之一，也是唯一的企業(yè)代表，北京合眾思?jí)芽萍脊煞萦邢薰径麻L(zhǎng)郭信平受邀在大會(huì)上發(fā)言，以下是會(huì)議發(fā)言實(shí)錄：
堅(jiān)持政策導(dǎo)向 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)
推動(dòng)北斗導(dǎo)航全球布局發(fā)展
北京合眾思?jí)芽萍脊煞萦邢薰?nbsp; 郭信平
我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)正在迎來(lái)高速發(fā)展的新時(shí)期，2014年和2015年相繼出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《地圖管理?xiàng)l例》，均是我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史上具有重大意義的事件。北京合眾思?jí)芽萍脊煞萦邢薰菊J(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹上述文件精神，在國(guó)家測(cè)繪地理信息局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代浪潮中，合眾思?jí)巡粩喑砷L(zhǎng)壯大，為北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
1994年，伴隨北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)立項(xiàng)，合眾思?jí)延谕暝诒本┳?cè)成立。在各級(jí)政府部門的大力關(guān)懷、支持下，公司借助政策東風(fēng)和產(chǎn)業(yè)契機(jī)，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，聚焦北斗高精度移動(dòng)互聯(lián)，在21年的發(fā)展中開(kāi)拓了多個(gè)中國(guó)空間信息應(yīng)用的第一次，始終見(jiàn)證、推動(dòng)、引領(lǐng)中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位市場(chǎng)的發(fā)展，在成為空間信息領(lǐng)域全球領(lǐng)先的高精度專業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)提供商的道路上砥礪前行。
一、踐行“走出去”戰(zhàn)略，成為全球領(lǐng)先企業(yè)
2015年，政府工作報(bào)告中正式提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，這對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了新的要求！盎ヂ(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下使得全球競(jìng)爭(zhēng)高度透明，在產(chǎn)品過(guò)剩和信息對(duì)稱時(shí)代，中國(guó)企業(yè)必須走技術(shù)路線、走向國(guó)際發(fā)展、做到全球領(lǐng)先。
北斗全球化發(fā)展為中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了彎道超車的機(jī)會(huì)，在 “引進(jìn)來(lái)”和“走出去”結(jié)合的政策指引下，合眾思?jí)褕?jiān)持打造核心技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)。2013年，公司完成北斗產(chǎn)業(yè)首次海外并購(gòu)，收購(gòu)了全球第三大高精度衛(wèi)星導(dǎo)航定位芯片與板卡企業(yè)Hemisphere(半球股份)，在合眾思?jí)炎陨砑夹g(shù)積累之上形成北美研發(fā)中心，增強(qiáng)了北斗高精度核心技術(shù)能力，并為北斗產(chǎn)品全球競(jìng)爭(zhēng)中提供國(guó)際專利保護(hù)。
2013年，公司正式提出建設(shè)基于北斗的全球高精度星基增強(qiáng)系統(tǒng)“中國(guó)精度”，使北斗定位精度在全球范圍內(nèi)從10米提升到厘米級(jí)。系統(tǒng)于2015年建設(shè)完成并面向全球提供服務(wù)，使我國(guó)北斗用戶在無(wú)需架設(shè)基站的情況下，在全球任一地點(diǎn)享受便捷的亞米級(jí)、分米級(jí)和厘米級(jí)三種不同精度層級(jí)的增強(qiáng)服務(wù)，在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、全球地理信息資源建設(shè)、海島測(cè)繪等領(lǐng)域擁有廣闊應(yīng)用前景。作為世界上第一個(gè)由中國(guó)企業(yè)完全建設(shè)和完全控制的全球高精度增強(qiáng)系統(tǒng)，“中國(guó)精度”擁有全部自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和全部控制權(quán)，保障了國(guó)家地理空間信息的安全性和自主權(quán)。
二、貫徹中央指示精神，實(shí)現(xiàn)北斗應(yīng)用國(guó)際化
2013年，提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重大倡議，為中國(guó)北斗企業(yè)走向國(guó)際化發(fā)展指出了明確的發(fā)展道路。合眾思?jí)颜J(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神，付諸企業(yè)實(shí)踐，首先在莫斯科建立了聯(lián)合研究中心，并與俄羅斯Shvabe（光學(xué)儀器控股集團(tuán)）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，以本地化服務(wù)推動(dòng)“北斗+格洛納斯”多星座產(chǎn)品及相關(guān)應(yīng)用在俄羅斯市場(chǎng)的推廣，并可輻射中亞、東歐、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，帶動(dòng)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。在2016年，繼中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯之后，合眾思?jí)褧?huì)加強(qiáng)歐洲公司的建設(shè)，在2020年之前形成覆蓋北美、南美、歐洲、中亞、亞太等地區(qū)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)布局。
2013年5月，中巴雙方簽署了衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域合作協(xié)議，優(yōu)先開(kāi)展包括巴基斯坦國(guó)家位置服務(wù)網(wǎng)（CORS）等具體項(xiàng)目的建設(shè)。作為承建方，合眾思?jí)呀ㄔO(shè)的北斗首個(gè)海外組網(wǎng)項(xiàng)目——巴基斯坦國(guó)家位置服務(wù)網(wǎng)一期工程在卡拉奇市建成并投入運(yùn)營(yíng)，組成區(qū)域北斗定位增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)定位精度達(dá)到2厘米,后處理精度5毫米，為巴基斯坦提供實(shí)時(shí)可靠的北斗高精度定位服務(wù)。此項(xiàng)目作為貫徹李克強(qiáng)總理開(kāi)展中巴基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域大項(xiàng)目合作指示的重要成果，已成為北斗系統(tǒng)開(kāi)展的國(guó)際應(yīng)用示范，對(duì)深化鄰國(guó)外交和提升中國(guó)國(guó)際影響力產(chǎn)生了顯著的積極作用。
三、搭建雙創(chuàng)公益平臺(tái) 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》中指出，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動(dòng)力之源，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路具有重要意義！秶(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中也提出了“形成地理信息獲取、處理、應(yīng)用為主的成熟產(chǎn)業(yè)鏈為主線”的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)。
合眾思?jí)眼`行國(guó)辦《意見(jiàn)》指示精神，在國(guó)家測(cè)繪地理信息局的領(lǐng)導(dǎo)下，建成基于“雙創(chuàng)”的分享眾扶全方位支撐平臺(tái)，公司集中力量在產(chǎn)業(yè)鏈前段，即核心技術(shù)積累、終端設(shè)備研發(fā)和系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)上，而眾多的行業(yè)應(yīng)用開(kāi)發(fā)與各省銷售體系則交給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。
合眾思?jí)岩浴伴_(kāi)放、聯(lián)合、共贏”的創(chuàng)新商業(yè)模式，開(kāi)放全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)資源，包含算法、芯片、板卡、國(guó)內(nèi)國(guó)際專利、各類終端和星基增強(qiáng)系統(tǒng)等核心技術(shù)資源；聯(lián)合中小企業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)資金和辦公場(chǎng)所，支持大眾創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合規(guī)模化企業(yè)，提供核心技術(shù)，支持萬(wàn)眾創(chuàng)新。由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開(kāi)發(fā)眾多的行業(yè)解決方案，取得市場(chǎng)收益再進(jìn)行分享，形成共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。合眾思?jí)选半p創(chuàng)”平臺(tái)使創(chuàng)業(yè)者解除了后顧之憂，在零成本的基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的新模式、新業(yè)態(tài)。
合眾思?jí)?011年上線的“中國(guó)位置”服務(wù)平臺(tái)，是“雙創(chuàng)”業(yè)務(wù)模式的一個(gè)典型案例。以“中國(guó)位置”為基礎(chǔ)，合眾思?jí)雅c北京市政府共同建設(shè)了北京市北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)，平臺(tái)內(nèi)置的‘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心’以各項(xiàng)資源支持面向行業(yè)、大眾的應(yīng)用開(kāi)發(fā)。通過(guò)調(diào)用平臺(tái)資源，創(chuàng)業(yè)者不需要懂編程，也不需要招募技術(shù)人員，目前就已在平臺(tái)上開(kāi)發(fā)了近百個(gè)導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用，這些創(chuàng)業(yè)公司也均取得了可觀的收益。
對(duì)合眾思?jí)验_(kāi)展“雙創(chuàng)”行動(dòng)和成果，庫(kù)熱西局長(zhǎng)去年10月13日到我公司調(diào)研時(shí)給予充分肯定。
四、發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，參與測(cè)繪地理信息深改
合眾思?jí)颜J(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于深化改革精神，發(fā)揮改革紅利，釋放改革活力的指示精神，努力參與到測(cè)繪地理信息深化改革中，聯(lián)合國(guó)家測(cè)繪地理信息局所屬企業(yè)，推動(dòng)測(cè)繪地理信息企業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮作用，F(xiàn)在國(guó)家深化改革，把很多省測(cè)繪局列為公益一類，這樣原來(lái)測(cè)繪局下屬的很多三產(chǎn)公司都存在何去何從問(wèn)題，庫(kù)局長(zhǎng)10月13日到合眾思?jí)压菊{(diào)研時(shí)，我曾有匯報(bào)；昨天上午庫(kù)局長(zhǎng)在大會(huì)上專門重點(diǎn)脫稿講這件事；昨天下午，在庫(kù)局長(zhǎng)參加的分組討論中，大家也很強(qiáng)烈的提到了這個(gè)問(wèn)題。合眾思?jí)言敢宰陨砑夹g(shù)積累，用雙創(chuàng)模式推動(dòng)測(cè)繪系統(tǒng)內(nèi)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。在座的很多是省公司的領(lǐng)導(dǎo)，公司希望與省級(jí)測(cè)繪局探討合作模式，充分利用各自的戰(zhàn)略資源、優(yōu)質(zhì)渠道和核心能力，整合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)資源，建成測(cè)繪集團(tuán)公司，打造國(guó)際一流的測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
在測(cè)繪地理信息事業(yè)深改進(jìn)程中，公司將在測(cè)繪局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與、共同推進(jìn)國(guó)家時(shí)空綜合定位服務(wù)體系建設(shè)，以各省 “天地圖”/CORS網(wǎng)等地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、“中國(guó)位置”與“中國(guó)精度”北斗產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，打造導(dǎo)航定位與地理信息完美結(jié)合的綜合位置服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)體系，滿足各省市、各行業(yè)以及大眾民生的位置服務(wù)需求，為智慧城市建設(shè)提供導(dǎo)航、定位、授時(shí)、地理信息應(yīng)用等空間時(shí)頻信息服務(wù)。
令人振奮的是，《地圖管理?xiàng)l例》今年1月1日正式實(shí)施，為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持和可靠的法律保障，為企業(yè)的壯大發(fā)展提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和廣闊的舞臺(tái)。我們相信，有國(guó)家法律和政策的保障支持，有國(guó)家局和各級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門的重視指導(dǎo)，合眾思?jí)训葟V大地理信息企業(yè)一定會(huì)不斷擴(kuò)大規(guī)模，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擔(dān)負(fù)起中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)，為推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
最后，預(yù)祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁新春快樂(lè)，萬(wàn)事如意！