2016年1月11-12日，全國測繪地理信息工作會議在中國測繪創(chuàng)新基地召開。
作為八位發(fā)言代表之一，也是唯一的企業(yè)代表，北京合眾思壯科技股份有限公司董事長郭信平受邀在大會上發(fā)言，以下是會議發(fā)言實錄：
堅持政策導向 構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)
推動北斗導航全球布局發(fā)展
北京合眾思壯科技股份有限公司 郭信平
我國地理信息產(chǎn)業(yè)正在迎來高速發(fā)展的新時期，2014年和2015年相繼出臺的《國務院辦公廳關于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《地圖管理條例》，均是我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史上具有重大意義的事件。北京合眾思壯科技股份有限公司認真學習、深入貫徹上述文件精神，在國家測繪地理信息局的堅強領導下，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代浪潮中，合眾思壯不斷成長壯大，為北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻力量。
1994年，伴隨北斗衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)立項，合眾思壯于同年在北京注冊成立。在各級政府部門的大力關懷、支持下，公司借助政策東風和產(chǎn)業(yè)契機，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，聚焦北斗高精度移動互聯(lián)，在21年的發(fā)展中開拓了多個中國空間信息應用的第一次，始終見證、推動、引領中國衛(wèi)星導航定位市場的發(fā)展，在成為空間信息領域全球領先的高精度專業(yè)產(chǎn)品與服務提供商的道路上砥礪前行。
一、踐行“走出去”戰(zhàn)略，成為全球領先企業(yè)
2015年，政府工作報告中正式提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，這對企業(yè)發(fā)展提出了新的要求！盎ヂ(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下使得全球競爭高度透明，在產(chǎn)品過剩和信息對稱時代，中國企業(yè)必須走技術路線、走向國際發(fā)展、做到全球領先。
北斗全球化發(fā)展為中國企業(yè)走向國際競爭創(chuàng)造了彎道超車的機會，在 “引進來”和“走出去”結合的政策指引下，合眾思壯堅持打造核心技術，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷參與國際合作和競爭。2013年，公司完成北斗產(chǎn)業(yè)首次海外并購，收購了全球第三大高精度衛(wèi)星導航定位芯片與板卡企業(yè)Hemisphere(半球股份)，在合眾思壯自身技術積累之上形成北美研發(fā)中心，增強了北斗高精度核心技術能力，并為北斗產(chǎn)品全球競爭中提供國際專利保護。
2013年，公司正式提出建設基于北斗的全球高精度星基增強系統(tǒng)“中國精度”，使北斗定位精度在全球范圍內(nèi)從10米提升到厘米級。系統(tǒng)于2015年建設完成并面向全球提供服務，使我國北斗用戶在無需架設基站的情況下，在全球任一地點享受便捷的亞米級、分米級和厘米級三種不同精度層級的增強服務，在精準農(nóng)業(yè)、全球地理信息資源建設、海島測繪等領域擁有廣闊應用前景。作為世界上第一個由中國企業(yè)完全建設和完全控制的全球高精度增強系統(tǒng)，“中國精度”擁有全部自主知識產(chǎn)權和全部控制權，保障了國家地理空間信息的安全性和自主權。
二、貫徹中央指示精神，實現(xiàn)北斗應用國際化
2013年，提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的重大倡議，為中國北斗企業(yè)走向國際化發(fā)展指出了明確的發(fā)展道路。合眾思壯認真學習中央精神，付諸企業(yè)實踐，首先在莫斯科建立了聯(lián)合研究中心，并與俄羅斯Shvabe（光學儀器控股集團）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，以本地化服務推動“北斗+格洛納斯”多星座產(chǎn)品及相關應用在俄羅斯市場的推廣，并可輻射中亞、東歐、獨聯(lián)體國家，帶動新絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展。在2016年，繼中國、美國、俄羅斯之后，合眾思壯會加強歐洲公司的建設，在2020年之前形成覆蓋北美、南美、歐洲、中亞、亞太等地區(qū)的國際產(chǎn)業(yè)布局。
2013年5月，中巴雙方簽署了衛(wèi)星導航領域合作協(xié)議，優(yōu)先開展包括巴基斯坦國家位置服務網(wǎng)（CORS）等具體項目的建設。作為承建方，合眾思壯建設的北斗首個海外組網(wǎng)項目——巴基斯坦國家位置服務網(wǎng)一期工程在卡拉奇市建成并投入運營，組成區(qū)域北斗定位增強網(wǎng)絡，實時定位精度達到2厘米,后處理精度5毫米，為巴基斯坦提供實時可靠的北斗高精度定位服務。此項目作為貫徹李克強總理開展中巴基礎設施領域大項目合作指示的重要成果，已成為北斗系統(tǒng)開展的國際應用示范，對深化鄰國外交和提升中國國際影響力產(chǎn)生了顯著的積極作用。
三、搭建雙創(chuàng)公益平臺 構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》中指出，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動力之源，對于推動經(jīng)濟結構調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路具有重要意義！秶鴦赵恨k公廳關于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中也提出了“形成地理信息獲取、處理、應用為主的成熟產(chǎn)業(yè)鏈為主線”的未來發(fā)展目標。
合眾思壯踐行國辦《意見》指示精神，在國家測繪地理信息局的領導下，建成基于“雙創(chuàng)”的分享眾扶全方位支撐平臺，公司集中力量在產(chǎn)業(yè)鏈前段，即核心技術積累、終端設備研發(fā)和系統(tǒng)運營服務上，而眾多的行業(yè)應用開發(fā)與各省銷售體系則交給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。
合眾思壯以“開放、聯(lián)合、共贏”的創(chuàng)新商業(yè)模式，開放全球領先的產(chǎn)業(yè)資源，包含算法、芯片、板卡、國內(nèi)國際專利、各類終端和星基增強系統(tǒng)等核心技術資源；聯(lián)合中小企業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)資金和辦公場所，支持大眾創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合規(guī)；髽I(yè)，提供核心技術，支持萬眾創(chuàng)新。由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開發(fā)眾多的行業(yè)解決方案，取得市場收益再進行分享，形成共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。合眾思壯“雙創(chuàng)”平臺使創(chuàng)業(yè)者解除了后顧之憂，在零成本的基礎上勇于創(chuàng)業(yè)，從而實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)造經(jīng)濟增長新動力的新模式、新業(yè)態(tài)。
合眾思壯2011年上線的“中國位置”服務平臺，是“雙創(chuàng)”業(yè)務模式的一個典型案例。以“中國位置”為基礎，合眾思壯與北京市政府共同建設了北京市北斗導航與位置服務產(chǎn)業(yè)公共平臺，平臺內(nèi)置的‘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心’以各項資源支持面向行業(yè)、大眾的應用開發(fā)。通過調(diào)用平臺資源，創(chuàng)業(yè)者不需要懂編程，也不需要招募技術人員，目前就已在平臺上開發(fā)了近百個導航與位置服務應用，這些創(chuàng)業(yè)公司也均取得了可觀的收益。
對合眾思壯開展“雙創(chuàng)”行動和成果，庫熱西局長去年10月13日到我公司調(diào)研時給予充分肯定。
四、發(fā)揮市場資源配置作用，參與測繪地理信息深改
合眾思壯認真學習中央關于深化改革精神，發(fā)揮改革紅利，釋放改革活力的指示精神，努力參與到測繪地理信息深化改革中，聯(lián)合國家測繪地理信息局所屬企業(yè)，推動測繪地理信息企業(yè)市場化進程，使市場在資源配置中發(fā)揮作用，F(xiàn)在國家深化改革，把很多省測繪局列為公益一類，這樣原來測繪局下屬的很多三產(chǎn)公司都存在何去何從問題，庫局長10月13日到合眾思壯公司調(diào)研時，我曾有匯報；昨天上午庫局長在大會上專門重點脫稿講這件事；昨天下午，在庫局長參加的分組討論中，大家也很強烈的提到了這個問題。合眾思壯愿以自身技術積累，用雙創(chuàng)模式推動測繪系統(tǒng)內(nèi)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。在座的很多是省公司的領導，公司希望與省級測繪局探討合作模式，充分利用各自的戰(zhàn)略資源、優(yōu)質(zhì)渠道和核心能力，整合當?shù)仄髽I(yè)資源，建成測繪集團公司，打造國際一流的測繪地理信息產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
在測繪地理信息事業(yè)深改進程中，公司將在測繪局的統(tǒng)一領導下，積極參與、共同推進國家時空綜合定位服務體系建設，以各省 “天地圖”/CORS網(wǎng)等地理信息公共服務平臺、“中國位置”與“中國精度”北斗產(chǎn)業(yè)公共服務平臺為基礎，打造導航定位與地理信息完美結合的綜合位置服務大數(shù)據(jù)平臺體系，滿足各省市、各行業(yè)以及大眾民生的位置服務需求，為智慧城市建設提供導航、定位、授時、地理信息應用等空間時頻信息服務。
令人振奮的是，《地圖管理條例》今年1月1日正式實施，為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持和可靠的法律保障，為企業(yè)的壯大發(fā)展提供了公平競爭的環(huán)境和廣闊的舞臺。我們相信，有國家法律和政策的保障支持，有國家局和各級測繪地理信息主管部門的重視指導，合眾思壯等廣大地理信息企業(yè)一定會不斷擴大規(guī)模，提升國際競爭力，擔負起中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重擔，為推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。
最后，預祝各位領導、各位同仁新春快樂，萬事如意！